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特朗普访英计划,特朗普定下1.5万亿美元的基建计划,他这目标能实现吗?


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1、特朗普提1.5万亿美元基建计划。

在国情咨文演讲中,特朗普要求国会起草法案,出台至少1.5万亿美元的基建计划,在美国全面新建公路、桥梁、铁路、水道等基础设施。他提出最多两年,最好1年内通过这一法案。

不久前,闹得美国政府关门的移民政策也备受瞩目。特朗普在演讲中提出了一项包括四个要点的移民计划:第一,为180万非法移民者提供入籍美国的途径;第二,充分保护美国边界,在美国南部边境建一堵墙,雇佣更多的国土安全特工来保护美国社区安全;第三,终止移民签证抽签制度。第四,终止连锁移民,限制亲属入境人数。 特朗普在演讲中花了几分钟来描述移民的犯罪情况,他还试图说服民主党人一起合作,他表示,“今晚,我将与民主党和共和党的两党成员展开合作,以保护我们的公民,不论背景、肤色和信仰。”

2、 1.5万亿美元对特朗普来说仍是杯水车薪。

1.5万亿美元从绝对规模来看,确实是一笔数目不小的资金,但是我们知道,美国既有的基础设施,其实也是数量非常庞大的,那么要对这样一个幅员辽阔的、数量庞大的又比较陈旧的基础设施,进行全面地更新,1.5万亿美元肯定是不够的,而且特朗普在国情咨文当中,并没有对完成这1.5万亿美元的基础设施投资,进行一个具体的时间界定。

同时特别值得注意的是,特朗普强调每一份联邦投资都应该有相应的地方政府以及企业投资的配套,也就说在特朗普看来1.5万亿美元的投资,用来更新美国庞大的而又陈旧的基础设施,显然是杯水车薪。

3、特朗普基建目标实现要连闯两关。

那在这种情况下,联邦政府的投资更多的可以说是“抛砖引玉”,也就是说首先特朗普,需要实现他“抛砖”的这一步,取决于联邦政府,尤其是国会 民主共和两党,能否为这样一份,1.5万亿美元的基础设施投资达成共识,而即使“抛砖”实现之后,能不能够通过“抛砖”来实现“引玉”,还要看地方政府 还要看企业,对于这样一份基础设施重建计划持什么样的观点,那实际上后面,涉及到更多的方方面面的工作。

1月31日,美国总统特朗普对国会首度发布国情咨文,重点之一是美国的1.5万亿美元基建计划。

在国情咨文演讲中,特朗普要求国会起草法案,出台至少1.5万亿美元的基建计划,在美国全面新建公路、桥梁、高速公路、铁路、水道等基础设施。

特朗普在经历了医改立法失败,税改立法成功之后,在新一年着手推进他的第三项主要立法——基建计划。但问题的关键是钱从哪里来?据美媒披露,白宫只打算出资2000亿美元(约合人民币12505亿元)。面对这个数字,特朗普似乎有点灰心,他说:“这不是个大数目”。

显然,白宫并未打算“打肿脸充胖子”。我们要知道,继税改成功后,美国联邦预算赤字越来越高、对外债台高筑的情况下,大规模搞基建很不现实。

钱怎么来?其实白宫早有打算,总体思路也很明确:

一方面,设法让各州、地方和城市当局自行决策并筹集资金;

另一方面,以收费公路和放松监管等措施“利诱”私人投资者,打造一个汇集州、地方政府和私营部门投资的总额高达1.8万亿美元的“基建资金池”,用于改良道路系统、农村地区宽带、饮用水系统和退伍军人医疗等。

换句话说,在基建计划中,联邦政府的角色定位是倡议者、推动者和总体框架制订者,而并非具体项目的主导者或执行者。

各州和各级地方政府拥有决策权,他们可自行决定是否通过增收州税或地方税等方式为基建项目筹资。私人投资者可以通过收取过路费或其他费用以回笼资金。

但事实上只要白宫熬过这段时间,削减某些项目的开支以用于基建项目,并做好和各州、各级地方政府、私人投资者的工作,那么这1.5万亿美元的基建计划便有可能实现。

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